Версия для слабовидящих

16 октября в Государственной инспекции труда в Курганской области подведены итоги работы за 9 месяцев 2019 г.

16.10.2019

Отмечается, что ситуация с задолженностью по заработной плате на объектах области остается сложной, не имеющей тенденции стабильного ее снижения. Так, по итогам первого квартала, по состоянию на 01.04 задолженность снизилась на 11 % (118,4 млн.руб), по итогам второго квартала, по состоянию на 01.07 задолженность снижена на 5% (111,9 млн.руб), по итогам третьего квартала, по состоянию на 01.10 задолженность возросла на 5% (117,3 млн.руб). В итоге, по состоянию на 01.10.2019 г. в реестре организаций, имеющих задолженность по заработной плате, сформированном Государственной инспекцией труда, зарегистрировано 15 организаций с суммой задолженности по заработной плате 117,3  млн. рублей перед  1748 работниками. В реестре учтены 5 предприятий ликвидированных банкротов с суммой задолженности 24 млн. руб. Эту задолженность из реестра мы не исключаем, поскольку хоть предприятие и ликвидировано после процедуры банкротства, но работники то зарплату так и не получили.

Реестр предприятий-должников находится на особом контроле инспекторов, по нему проводятся целенаправленные мероприятия по погашению имеющейся задолженности.

Так, за 9 месяцев 2019 года инспекторами по правовым вопросам была выявлена и по предписаниям инспекторов выплачена просроченная задолженность по заработной плате на 7 предприятиях в сумме более 67 млн. рублей  перед 2814 работниками организаций.

За допущенные нарушения по оплате труда к административной ответственности привлечено 189 работодателей с суммой штрафа 2 млн. 805 тыс. рублей. По 7 работодателям, задерживающим заработную плату работникам, материалы направлены в органы следствия для решения вопроса о возбуждении уголовных дел. По 1 из них возбуждено уголовное дело.

Основными причинами образования просроченной задолженности по заработной плате являются отсутствие денежных средств на счетах предприятий и организаций и несвоевременная оплата за оказанные услуги. Негативное влияние на ситуацию просроченной выплаты заработной платы оказывала также и недостаточно активная работа органов местного самоуправления и отраслевых департаментов с предприятиями и организациями на предбанкротной стадии, когда на предприятии только возникали предпосылки к осложнению экономической ситуации.

В результате совместных действий была выплачена задолженность по заработной плате на таких предприятиях, как: АО «ПЛМЗ» выплачено 21 млн. рублей 231 работникам, ООО «Каргапольский завод Нефрасоф»  выплачено 7 млн.977 тыс. рублей 134 работникам; АО «Курорты Зауралья» 11 млн.804 тыс. руб. 363 работникам; и др.

 

Особое внимание уделяется легализации трудовых отношений. Работа по легализации трудовых отношений и снижению неформальной занятости проводится на всех уровнях муниципального и государственного управления и в истекшем году динамика роста показателя легализации кратно превышает АППГ. За 9 месяцев 2019 года на объектах области выявлено 6990 работников, осуществляющих трудовую деятельность без оформления трудового договора, с более чем с 6,5 тыс. из них трудовые договоры заключены. 

Работа без наличия заключенного трудового договора и оплата труда работника в размере менее установленного трехсторонним соглашением (11280 руб.+ уральский) является грубейшим нарушением трудового законодательства и влечет принятие жестких мер административного наказания.

 Государственной инспекцией труда в Курганской за 9 месяцев 2019 года проведено 11  проверок по вопросам легализации трудовых отношении. По результатам проверок к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора привлечено 32 работодателя на общую сумму 637 тыс.рублей.

Наиболее распространенными нарушениями, выявляемыми инспекторами по правовым вопросам являются нарушения по оплате труда - 249 нарушений или 60% от нарушений правового блока; нарушения при оформлении трудового договора - 96 нарушений (21%); нарушений рабочего времени и отдыха - 94 (19 %)

Ситуация в сфере охраны труда на объектах Курганской области за 9 месяцев 2019 года,  характеризуется увеличением уровня производственного травматизма. Так общее количество зарегистрированных и расследованных несчастных случаев на производстве за указанный период 2019 года составило 12 несчастных случаев, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 2 случая или 16%.

По тяжести последствий производственные травмы классифицированы как: 1 групповой несчастный случай, в аналогичном периоде прошлого года групповых несчастных случаев не выявлено; 9 тяжелых несчастных случаев, что на 1 случай больше уровня аналогичного периода прошлого года; 2 несчастных случая со смертельным исходом, что на уровне аналогичного периода прошлого года.

Наиболее часто производственные травмы происходят по причинам: падения пострадавшего с высоты – 4 случая (33,4%); повреждения в результате противоправного действия других лиц – 3 случая (25%); воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин - 2 случая (16,7%).

По отраслям экономики производственный травматизм преобладает в производственной сфере деятельности, где зарегистрировано 11 несчастных случаев на производстве, в отрасли непроизводственной сферы деятельности 1 случай.

3 расследованных несчастных случая на производстве произошли на предприятиях обрабатывающих производств (ОАО «Курганмашзавод», г. Курган, ООО «Курганхиммаш», г. Курган, ООО «Пульсатор», г. Курган); 3 несчастных случая в отрасли «Сельское хозяйство» (ООО «Агроинвест», Каргапольский район, ООО «Рассвет», Шадринский район, ООО «Купрганский свиноводческий комплекс», г. Курган); 2 несчастных случая в отрасли «Оптовая и розничная торговля» (ООО «Успех», г. Макушино), ИП Акопян Г.С. (г. Курган); по 1 несчастному случаю зарагистрировано в отраслях «Строительства» (АО Автодор «Северо-Запад», г. Шадринск); «Деятельности по операциям с недвижимым имуществом» (ООО «Универсальная оптово-торговая база», г. Курган); «Обеспечения  электрической энергией, газом и паром» (ПАО «Курганская генерирующая компания, г. Курган); «Транспортировки и хранения» (Каргапольское муниципальное унитарное грузопассажирское предприятие, Каргапольский район).

По территориальности расследованные несчастные случаи на производстве чаще всего происходили в городе Кургане - 7 случаев, 2 случая в Каргапольском районе, по 1 случаю в городе Шадринске, Макушинском и Шадринском районах.

Половина расследованных несчастных случаев не связывается с производством (11) по причине смерти работников от общего заболевания и алкогольного отравления.

 

В целом, ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности государственными инспекторами труда за 9 месяцев 2019 года рассмотрено 1220 обращения граждан, проведено 614 проверок хозяйствующих субъектов. В ходе проверок выдано 260 предписаний. Выявлено 1038 нарушение трудового законодательства.

За допущенные нарушения требований трудового законодательства к административной ответственности в истекшем году были привлечены 764  должностных и юридических лица, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. При этом количество предостережений возросло в 4,5 раза 17 до 76, Вынесено  273 предупреждений, что составляет 36% от всех составленных административных материалов.

Общая сумма наложенных административных штрафов составила 12 730,5 тыс. рублей, из них взыскано 10 780 тыс. рублей или 85%.

В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности Рострудом и его территориальными подразделениями внедрен риск-ориентированный подход к проведению проверок. Так все плановые проверки 2019 г. назначены по объектам, имеющим грубые нарушения трудового законодательства и имеющие соответствующие риски. Всего за 9 месяцев  2019 года проведено 20 плановых проверок, что на 58 % меньше чем в аналогичном периоде 2018 года. Характерным фактором реформы КНД является больший уклон к профилактическим мероприятиям (предупреждения и предостережения; публичные слушания; выезд в районы для информирования и консультирования)

Выполняя поставленные перед службой задачи по обеспечению контрольно-надзорных функций в сфере труда, Государственная инспекция труда в 2019 году продолжит целенаправленную работу по следующим направлениям работы:

- выявление фактов несвоевременной выплаты заработной платы, обеспечение ее выплаты и принятие жестких мер административного наказания;

- усиление работы по легализации трудовых отношений работающих граждан и их вывода из серого рынка труда, в том числе посредством активизации работы соответствующих комиссий, организованных в органах МСУ и органах исполнительной власти;

- снижение производственного травматизма;

- проведение специальной оценки условий труда

- создание служб охраны труда и системы управления охраной труда на всех уровнях управления;

- качество рассмотрения заявлений и жалоб граждан.